Выплаты малоимущим семьям с детьми
Государство оказывает денежную поддержку и предоставляет льготы семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке. Для получения социальной поддержки, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты населения, и получить статус малообеспеченной семьи. Но перед обращением, нужно понимать, какие критерии определяют право на получение этого статуса.
- Когда семья может получить статус малоимущей
- Кто относится к категории малоимущие
- Как получить статус малоимущей семьи: куда обратиться и какие документы необходимы
- Как рассчитывается средний доход
- Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи
- Социальная поддержка малоимущих семей
- Социальная поддержка детей в малоимущих семьях
Когда семья может получить статус малоимущей
Малоимущими считаются одинокие граждане или семьи, средний доход на члена семьи которых, не превышает прожиточного минимума в регионе. Размер прожиточного минимума (ПМ) устанавливается на региональном уровне и изменяется ежеквартально. В зависимости от статуса (трудоспособные, пенсионеры и дети) гражданина размер ПМ также различается.
Для получения статуса малоимущий, гражданин должен проживать отдельно и вести самостоятельное хозяйство. По адресу его проживания не должны быть прописаны родственники, а личный доход должен быть ниже ПМ.
Социальная помощь может быть назначена следующим категориям граждан:
- Несовершеннолетним детям или студентам (от 18 до 23 лет) очной формы обучения
- Семьям с детьми до 3 лет
- Нетрудоспособным гражданам (инвалидам)
- Пенсионерам
Семья не может получить статус малоимущей, если в ней проживает работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в службе занятости населения (юридически является «тунеядцем»).
В зависимости от жизненных обстоятельств, семьи или одинокие люди, могут нуждаться в экстренной помощи. В том числе, если возникла ситуация повлекшая потерю жилья. Но для получения большинства дополнительных льгот и выплат, веские обстоятельства - не нужны.
Существуют и другие виды государственной помощи, например поддержка граждан с организацией предпринимательской деятельности, поиске работы или переобучению. В данном случае помощь оказывается на основании социального контракта. Право на ее получение имеют не только малоимущие, но и одинокие пенсионеры или семьи из пенсионеров - средний доход, которых ниже ПМ, для ветеранов ВОВ и их семей – 2 ПМ.
Кто относится к категории малоимущие
К малоимущим семьям относятся малообеспеченные категории граждан (ст.7 №178-ФЗ):
- Средний душевой доход (на члена семьи) ниже ПМ в регионе
- В силу объективных причин, например: инвалидность, нетрудоспособный возраст, несовершеннолетие. Нет возможности получить более высокий доход
Помимо этого, все члены семьи должны вести общий быт и проживать на одной территории (квартира, дом), а также является родственниками.
Членами семьи могут являться:
- Cупруг и супруга (на основании Свидетельства о заключении брака)
- Дети (на основании Свидетельства о рождении или усыновлении, выписки об установлении опеки)
- Опекуны и попечители
- Братья и сестры
- Бабушки и дедушки (прабабушка, прадедушка)
- Правнуки и внуки
Основным критерием оценки уровня жизни граждан является размер «прожиточного минимума» установленный в регионе (п.2 ст.2 №134-ФЗ), именно этот показатель является решающим в предоставлении социальной помощи гражданам.
Как получить статус малоимущей семьи: куда обратиться и какие документы необходимы
Размер прожиточного минимума устанавливается на региональном уровне и зависит от стоимости потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона.
Оформлением и выдачей социальной помощи (пособий, субсидий и льгот) для малоимущих занимается орган социальной защиты населения (ОСЗН). В ОСЗН можно обратится через многофункциональный центр (МФЦ).
Чаще всего малоимущей семьей признается - многодетная семья с 3 и более несовершеннолетними детьми. Если все дети старше 18 лет, но одному ребенку нет - 18 лет, то семья считается многодетной, пока всем детям не будет более 18 лет.
В составе семьи учитываются все дети, как родные так и усыновленные.
Для получение статуса малоимущей семьи, нужно обратится в ОСЗН или МФЦ, и предоставить документы:
- Заявление (бланк предоставляется по месту обращения)
- Справку о доходах за последние 3 месяца. Если гражданин не трудоустроен, при этом является работоспособным, необходимо предоставить основание подтверждающую его нетрудоспособность. Основанием нетрудоспособности может быть например, постановка на учет центре занятости населения или период ухода за ребенком
- Справки о получении пенсий, стипендий и других поступлений
- Копию трудовой книжки, заверенную работодателем
- Выписку из расчетного счета, если были дополнительные источники денежных поступлений
- Справку из детского дошкольного учреждения о предоставленных скидках
- Паспорта членов семьи, свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака
- Сведения об имеющемся имуществе в форме выписки из Росреестра
- Справку о составе семьи по форме 9, при проживании в частном доме, выписка из домовой книги
- Справку об отсутствии долга по уплате коммунальных услуг
Точный список документов необходимо уточнить в ОСЗН или МФЦ, так как он определяется индивидуально и может различаться.
Статус малоимущего может быть аннулирован, если выясниться, что заявитель скрыл или предоставил не верную информацию. В случае обнаружения подлога, нужно будет вернуть все полученные средства государству.
Срок проверки заявления и документов занимает до 10 рабочих дней. После рассмотрения документов будет сообщено решение об отказе или постановке заявителя на учет с предоставлением пособий и льгот.
Как рассчитывается средний доход
При определении среднего дохода, считается весь доход полученный всеми членами семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за социальной помощью. Полученную сумму разделить на 3, и разделить на количество членов семьи (ст.15 №44-ФЗ). При этом учитывается весь доход полученные в денежной форме, например:
- Заработная плата, премии, отпускные
- Стипендия, пенсия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты
- Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших
- Доход при сдаче в аренду недвижимости
Полный перечень всех видов дохода, при расчете среднедушевого дохода на семьи и дохода одиноко проживающего гражданина можно прочитать в ПП №512.
При расчете учитывается только официальный доход, который можно подтвердить справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета. Кроме денежных поступлений учитывается размер натуральных поступлений, который рассчитывается из средне рыночной стоимости аналогичных товаров.
Следует знать, что из расчета среднего дохода исключаются члены семьи, которые:
- Находятся на полном государственном обеспечении
- Лишены свободы или заключение под стражу
- Проходят принудительное лечение на основании решения суда
Пример
Предположим ситуацию, за социальной помощью обратилась семья из 4 человек, проживающая в Хабаровском крае. Размер прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Хабаровском крае на момент (2 квартал 2019 года) обращения составляет 15 260 рублей. Если доход всех членов семьи за 3 месяца составил 180 000 рублей, то можно рассчитать размер среднедушевого дохода семьи:
180 000 рублей / 3 месяца / 4 члена семьи = 15 000 рублей
Так как средний доход семьи ниже ПМ установленного в Хабаровском крае, то семья проходит под требование закона о государственной социальной помощи (№178-ФЗ).
Актуальные данные, на 2024 год, о ПМ по годам и регионам РФ можно посмотреть на сайте Росстат.
Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи
Статус малообеспеченной семьи присваивается на 1 год, после чего его можно продлить. Для продления предоставляют обновленные документы с актуальными сроками действия. Если в семье изменилось материальное положение или число членов семьи, то об этом нужно также уведомить ОСЗН.
После получения статуса малообеспеченной семьи в ОСЗН выдают справку о статуте семьи. Справка предъявляется в организации и учреждения, предоставляющие льготы.
Срок действие справки подтверждающий статус малообеспеченной семьи - 1 месяц с даты ее получения. После окончания срока ее действия нужно снова обратиться в ОСЗН.
Все виды льгот имеют свой срок для пересмотра. Например, для предоставления жилищной субсидии, статус нужно подтверждать каждые полгода.
Социальная поддержка малоимущих семей
- Скидки (субсидии) на приобретение продуктов, в том числе их бесплатное получение
- Услуги медицинских учреждений, получение медицинских препаратов согласно перечня РП №2738-р
- Скидки на санаторно-курортное лечение и детские лагеря
- Налоговые льготы (при регистрации ИП)
- Компенсация средств на оплату ЖКХ
- Снижение процента при кредитовании
- Адресная помощь (устанавливается индивидуально)
Социальная поддержка детей в малоимущих семьях
Нехватка денег в семье это всегда проблема, но в первую очередь это сказывается на детях. На федеральном уровне принято ряд программ по социальной помощи детям в малоимущих семьях. Социальная помощь включает:
- Бесплатные завтраки в школе и скидки на питание
- Перед началом учебного года, выделяются субсидии на покупку канцелярских товаров, покупку школьной и спортивной формы
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте до 7 лет, во время учебы (очной формы) проезд в пригородном ж/д транспорте
- Бесплатная молочная кухня для детей до 3 лет
- Возможность поступления ребенка в ВУЗ вне конкурса если:
- возраст до 20 лет
- успешная сдача ЕГЭ
- всего один родитель (инвалид 1 или 2 группы)
В зависимости от региона, отличается как размер бюджета заложенный на социальную поддержку малообеспеченным семьям, так и само количество льгот и субсидий.
Ежемесячные (президетские) выплаты на детей до 3 лет
Кроме выплат на детей в малообеспеченных семьях, не нужно забывать про основные выплаты на детей:
- Единовременная помощь беременным, вставшим на учет до 12 недели беременности 708,23 рублей
- Декретные выплаты безработным мамам, уволенным из-за: банкротства или ликвидации фирмы, закрытия ИП, прекращения деятельности из-за просрочки лицензии 708,12 рублей
- Единовременное пособие сразу после родов 20 472,77 рублей
- Беременным женам военнослужащих на третьем триместре выплачивается 32 420,77 рублей и ежемесячно 13 894,61 рублей
- Пособие после родов до 1,5 лет в сумме 40% от заработка мамы до декрета
- И много других выплат и льгот (подробнее читайте в статье указанной ниже)