Выплаты малоимущим семьям с детьми

Государство оказывает денежную поддержку и предоставляет льготы семьям с детьми, нуждающимся в социальной поддержке. Для получения социальной поддержки, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты населения, и получить статус малообеспеченной семьи. Но перед обращением, нужно понимать, какие критерии определяют право на получение этого статуса.

Когда семья может получить статус малоимущей

Малоимущими считаются одинокие граждане или семьи, средний доход на члена семьи которых, не превышает прожиточного минимума в регионе. Размер прожиточного минимума (ПМ) устанавливается на региональном уровне и изменяется ежеквартально. В зависимости от статуса (трудоспособные, пенсионеры и дети) гражданина размер ПМ также различается.

Для получения статуса малоимущий, гражданин должен проживать отдельно и вести самостоятельное хозяйство. По адресу его проживания не должны быть прописаны родственники, а личный доход должен быть ниже ПМ.

Социальная помощь может быть назначена следующим категориям граждан:

• Несовершеннолетним детям или студентам (от 18 до 23 лет) очной формы обучения
• Семьям с детьми до 3 лет
• Нетрудоспособным гражданам (инвалидам)
• Пенсионерам

Семья не может получить статус малоимущей, если в ней проживает работоспособный человек, который не трудоустроен и не состоит на учете в службе занятости населения (юридически является «тунеядцем»).

В зависимости от жизненных обстоятельств, семьи или одинокие люди, могут нуждаться в экстренной помощи. В том числе, если возникла ситуация повлекшая потерю жилья. Но для получения большинства дополнительных льгот и выплат, веские обстоятельства - не нужны.

Существуют и другие виды государственной помощи, например поддержка граждан с организацией предпринимательской деятельности, поиске работы или переобучению. В данном случае помощь оказывается на основании социального контракта. Право на ее получение имеют не только малоимущие, но и одинокие пенсионеры или семьи из пенсионеров - средний доход, которых ниже ПМ, для ветеранов ВОВ и их семей – 2 ПМ.

Кто относится к категории малоимущие

К малоимущим семьям относятся малообеспеченные категории граждан (ст.7 №178-ФЗ):

• Средний душевой доход (на члена семьи) ниже ПМ в регионе
• В силу объективных причин, например: инвалидность, нетрудоспособный возраст, несовершеннолетие. Нет возможности получить более высокий доход

Помимо этого, все члены семьи должны вести общий быт и проживать на одной территории (квартира, дом), а также является родственниками.

Членами семьи могут являться:

• Cупруг и супруга (на основании Свидетельства о заключении брака)
• Дети (на основании Свидетельства о рождении или усыновлении, выписки об установлении опеки)
• Опекуны и попечители
• Братья и сестры
• Бабушки и дедушки (прабабушка, прадедушка)
• Правнуки и внуки

Основным критерием оценки уровня жизни граждан является размер «прожиточного минимума» установленный в регионе (п.2 ст.2 №134-ФЗ), именно этот показатель является решающим в предоставлении социальной помощи гражданам.

Как получить статус малоимущей семьи: куда обратиться и какие документы необходимы

Размер прожиточного минимума устанавливается на региональном уровне и зависит от стоимости потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона.

Оформлением и выдачей социальной помощи (пособий, субсидий и льгот) для малоимущих занимается орган социальной защиты населения (ОСЗН). В ОСЗН можно обратится через многофункциональный центр (МФЦ).

Чаще всего малоимущей семьей признается - многодетная семья с 3 и более несовершеннолетними детьми. Если все дети старше 18 лет, но одному ребенку нет - 18 лет, то семья считается многодетной, пока всем детям не будет более 18 лет.

В составе семьи учитываются все дети, как родные так и усыновленные.

Пособия многодетным семьям

Для получение статуса малоимущей семьи, нужно обратится в ОСЗН или МФЦ, и предоставить документы:

• Заявление (бланк предоставляется по месту обращения)
• Справку о доходах за последние 3 месяца. Если гражданин не трудоустроен, при этом является работоспособным, необходимо предоставить основание подтверждающую его нетрудоспособность. Основанием нетрудоспособности может быть например, постановка на учет центре занятости населения или период ухода за ребенком
• Справки о получении пенсий, стипендий и других поступлений
• Копию трудовой книжки, заверенную работодателем
• Выписку из расчетного счета, если были дополнительные источники денежных поступлений
• Справку из детского дошкольного учреждения о предоставленных скидках
• Паспорта членов семьи, свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака
• Сведения об имеющемся имуществе в форме выписки из Росреестра
• Справку о составе семьи по форме 9, при проживании в частном доме, выписка из домовой книги
• Справку об отсутствии долга по уплате коммунальных услуг

Точный список документов необходимо уточнить в ОСЗН или МФЦ, так как он определяется индивидуально и может различаться.

Статус малоимущего может быть аннулирован, если выясниться, что заявитель скрыл или предоставил не верную информацию. В случае обнаружения подлога, нужно будет вернуть все полученные средства государству.

Срок проверки заявления и документов занимает до 10 рабочих дней. После рассмотрения документов будет сообщено решение об отказе или постановке заявителя на учет с предоставлением пособий и льгот.

Как рассчитывается средний доход

При определении среднего дохода, считается весь доход полученный всеми членами семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за социальной помощью. Полученную сумму разделить на 3, и разделить на количество членов семьи (ст.15 №44-ФЗ). При этом учитывается весь доход полученные в денежной форме, например:

• Заработная плата, премии, отпускные
• Стипендия, пенсия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты
• Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших
• Доход при сдаче в аренду недвижимости

Полный перечень всех видов дохода, при расчете среднедушевого дохода на семьи и дохода одиноко проживающего гражданина можно прочитать в ПП №512.

При расчете учитывается только официальный доход, который можно подтвердить справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета. Кроме денежных поступлений учитывается размер натуральных поступлений, который рассчитывается из средне рыночной стоимости аналогичных товаров.

Следует знать, что из расчета среднего дохода исключаются члены семьи, которые:

• Находятся на полном государственном обеспечении
• Лишены свободы или заключение под стражу
• Проходят принудительное лечение на основании решения суда

Пример
Предположим ситуацию, за социальной помощью обратилась семья из 4 человек, проживающая в Хабаровском крае. Размер прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Хабаровском крае на момент (2 квартал 2019 года) обращения составляет 15 260 рублей. Если доход всех членов семьи за 3 месяца составил 180 000 рублей, то можно рассчитать размер среднедушевого дохода семьи:
180 000 рублей / 3 месяца / 4 члена семьи = 15 000 рублей
Так как средний доход семьи ниже ПМ установленного в Хабаровском крае, то семья проходит под требование закона о государственной социальной помощи (№178-ФЗ).

Актуальные данные, на 2025 год, о ПМ по годам и регионам РФ можно посмотреть на сайте Росстат.

Как часто нужно подтверждать статус малоимущей семьи

Статус малообеспеченной семьи присваивается на 1 год, после чего его можно продлить. Для продления предоставляют обновленные документы с актуальными сроками действия. Если в семье изменилось материальное положение или число членов семьи, то об этом нужно также уведомить ОСЗН.

После получения статуса малообеспеченной семьи в ОСЗН выдают справку о статуте семьи. Справка предъявляется в организации и учреждения, предоставляющие льготы.

Срок действие справки подтверждающий статус малообеспеченной семьи - 1 месяц с даты ее получения. После окончания срока ее действия нужно снова обратиться в ОСЗН.

Все виды льгот имеют свой срок для пересмотра. Например, для предоставления жилищной субсидии, статус нужно подтверждать каждые полгода.

Социальная поддержка малоимущих семей

• Скидки (субсидии) на приобретение продуктов, в том числе их бесплатное получение

• Услуги медицинских учреждений, получение медицинских препаратов согласно перечня РП №2738-р
• Скидки на санаторно-курортное лечение и детские лагеря

• Налоговые льготы (при регистрации ИП)
• Компенсация средств на оплату ЖКХ
• Снижение процента при кредитовании
• Адресная помощь (устанавливается индивидуально)

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Нехватка денег в семье это всегда проблема, но в первую очередь это сказывается на детях. На федеральном уровне принято ряд программ по социальной помощи детям в малоимущих семьях. Социальная помощь включает:

• Бесплатные завтраки в школе и скидки на питание
• Перед началом учебного года, выделяются субсидии на покупку канцелярских товаров, покупку школьной и спортивной формы
• Бесплатный проезд на муниципальном транспорте до 7 лет, во время учебы (очной формы) проезд в пригородном ж/д транспорте

• Бесплатная молочная кухня для детей до 3 лет

• Возможность поступления ребенка в ВУЗ вне конкурса если:
  • возраст до 20 лет
  • успешная сдача ЕГЭ
  • всего один родитель (инвалид 1 или 2 группы)

В зависимости от региона, отличается как размер бюджета заложенный на социальную поддержку малообеспеченным семьям, так и само количество льгот и субсидий.

Ежемесячные (президетские) выплаты на детей до 3 лет

Кроме выплат на детей в малообеспеченных семьях, не нужно забывать про основные выплаты на детей:

• Единовременная помощь беременным, вставшим на учет до 12 недели беременности 708,23 рублей
• Декретные выплаты безработным мамам, уволенным из-за: банкротства или ликвидации фирмы, закрытия ИП, прекращения деятельности из-за просрочки лицензии 708,12 рублей
• Единовременное пособие сразу после родов 20 472,77 рублей
• Беременным женам военнослужащих на третьем триместре выплачивается 32 420,77 рублей и ежемесячно 13 894,61 рублей
• Пособие после родов до 1,5 лет в сумме 40% от заработка мамы до декрета
• И много других выплат и льгот (подробнее читайте в статье указанной ниже)

Все пособия выплачиваемые при рождении ребенка